La Canciller�a y el Ministerio de Defensa cancelaron el acuerdo que el gobernador de Chaco, Jorge Capitanich, hab�a sellado con representantes diplom�ticos y militares estadunidenses.
El proyecto hab�a sido presentado p�blicamente como un centro de ayuda humanitaria para hacer frente a cat�strofes naturales o epidemias. El sitio elegido para su emplazamiento fue el aeropuerto de Resistencia, capital de la provincia. En su predio se construyeron dos edificios, financiados por el Comando Sur, que depende del Ministerio de Defensa de Estados Unidos.
La inauguraci�n estaba prevista para fines de mayo. Pero encontr� el rechazo abierto de la poblaci�n chaque�a, que supon�a la instalaci�n de una base militar encubierta, con el objetivo primordial de controlar recursos naturales estrat�gicos. La misma idea parece haber guiado la acci�n discreta y firme del gobierno de Cristina Fern�ndez de Kirchner.
Jorge Capitanich es un aliado de la presidenta. Su disposici�n para complacer los intereses estrat�gicos de Estados Unidos acab� colisionando, sin embargo, con las posiciones de Argentina dentro del Mercado Com�n del Sur (Mercosur), la Uni�n de Naciones Suramericanas (Unasur) y la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribe�os (Celac), bloques regionales que excluyen a Estados Unidos.
Reprendido por el gobierno central, Capitanich tuvo que dar un giro de 180 grados. El pasado 22 de mayo, aclar� que las instalaciones en el aeropuerto de Resistencia servir�n de sede permanente a la Defensa Civil. Ese mismo d�a envi� a la Legislatura un proyecto para modificar la Ley de Defensa Civil de la provincia. En �l se proh�be expresamente la injerencia de cualquier Estado extranjero en caso de emergencias y cat�strofes.
�Esto obedece sin dudas a una directiva dada desde el gobierno central�, dice a Apro Elsa Bruzzone, asesora del Ministerio de Defensa de Argentina. �Fue un tir�n de orejas a un funcionario que se ha excedido en sus atribuciones, ya que ning�n gobernador puede firmar un convenio con el Comando Sur, cualquiera sea la �ndole del mismo.�
Bruzzone explica que, adem�s, �pend�a sobre Capitanich un pedido de juicio pol�tico por parte de la Legislatura provincial�, que la reacci�n de todas las organizaciones sociales, culturales y pol�ticas en la provincia fue enorme, y �hubo tambi�n mucha repercusi�n en los pa�ses de la Unasur y en el resto de los pueblos hermanos del Continente�, dijo.
Curiosamente, los grandes medios nacionales casi no cubrieron el tema. Clar�n y La Naci�n �los principales diarios del pa�s� no pierden oportunidad de criticar aspectos de la gesti�n de este gobernador �kirchnerista�. Han explotado las desventuras de Capitanich con su exmujer, la exministra de Salud provincial, Sandra Mendoza. La disputa conyugal tuvo por escenario varias veces el espacio de la gesti�n p�blica. En el caso del �centro de ayuda humanitaria�, sin embargo, los grandes medios guardaron silencio.
El diario Tiempo Argentino consult� sobre la decisi�n del gobierno a Gabriel Fuks, titular de Cascos Blancos de la Canciller�a, seg�n una nota que public� el pasado 27 de mayo. �El principio consiste en evitar, bajo el paraguas de las urgencias humanitarias, la injerencia de potencias militares extranjeras�, sostuvo Fuks. �Con la imagen humanitaria muchas veces se enmascaran pol�ticas de intervenci�n�, dijo. �No es algo nuevo. Se suele usar lo humanitario, como Caballo de Troya, para establecer otra relaci�n.�
Previamente, el gobierno nacional hab�a vetado el ingreso del equipo tecnol�gico, las computadoras, los radares y el sistema operativo para el funcionamiento de la base en Chaco. Hoy se discute la devoluci�n de los 3 millones de d�lares que el Comando Sur don� para las instalaciones.
Agua
�En los �ltimos a�os del siglo XX y los primeros del XXI, Estados Unidos increment� las presiones sobre los gobiernos argentinos para que permitieran la instalaci�n de una base descubierta en la provincia argentina de Misiones�, dice Elsa Bruzzone. �El lugar elegido era San Ignacio, que es uno de los puntos m�s importantes de carga y descarga del Acu�fero Guaran�. �sta es la cuarta reserva de agua subterr�nea del mundo, que comparten Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay�.
Licenciada en historia, miembro del prestigioso Centro de Militares por la Democracia (Cemida), Bruzzone es autora del libro Las guerras del agua (2008). �Entonces los estadunidenses agitaban el fantasma de la presencia de c�lulas terroristas en la zona de la Triple Frontera �prosigue�, cuando todos los informes elaborados por el Departamento de Estado de Estados Unidos sobre el terrorismo en el mundo lo desmienten cada a�o�.
Explica: �Como no lograron ese objetivo, reflotaron un convenio firmado en 2006 entre ambos gobiernos, para intentar entrar por la puerta de servicio.�
El convenio bilateral se llama �Programa de Fortalecimiento del Sistema Provincial de Emergencias�. Fue impulsado por el Comando Sur y la embajada estadunidense y aprobado por el Ministerio del Interior, �como un aporte a los programas sociales del gobierno�.
La estrat�gica ubicaci�n de Chaco, y la receptividad de su gobernador, dieron alas al proyecto del Comando Sur. Ya en 2007, siendo candidato a la gobernaci�n, Capitanich se reuni� con el embajador de Estados Unidos, Earl Anthony Wayne, y le expres� que �l �no compart�a el sent�miento antinorteamericano de la poblaci�n argentina�, seg�n revelaron en 2011 cables de Wikileaks.
En marzo de 2008, se llev� adelante en Resistencia una jornada de capacitaci�n para el personal de Defensa Civil de la provincia. Fue impartida por consultores designados por la embajada de Estados Unidos. Se tocaron temas relacionados con la organizaci�n y el funcionamiento de un centro de emergencias.
El embajador Wayne visit� la provincia el 13 de agosto de 2008, para presidir junto al gobernador �la ceremonia de cierre de un programa civil de capacitaci�n para la prevenci�n, mitigaci�n y superaci�n de desastres naturales�, seg�n inform� la p�gina web de la embajada estadunidense en Argentina.
�Defiendo una alianza estrat�gica (con Estados Unidos) y estoy dispuesto a luchar por esa idea�, le dijo Capitanich a una delegaci�n de legisladores estadunidenses que visit� Chaco en septiembre de 2010, seg�n refleja Chacoonline, portal del gobierno de la provincia.
En diciembre de 2011, el gobernador recibi� al coronel Edwin Passmore, m�ximo representante del Comando Sur en Argentina. Los antecedentes de Passmore no reflejan vi�culo alguno con la ayuda humanitaria. Particip� en la invasi�n a Afganist�n, fue asesor de inteligencia en Irak y termin� expulsado de Venezuela en 2008 por actividades de espionaje.
Passmore era, adem�s, el encargado de recibir, en el aeropuerto de Buenos Aires, el avi�n militar estadunidense que �intent� ingresar un cargamento no declarado de armas de guerra, equipos de comunicaci�n encriptada, programas inform�ticos y drogas narc�ticas y estupefacientes�, seg�n inform� el diario P�gina 12 el 13 de febrero pasado. El material supuestamente se usar�a en una jornada de capacitaci�n a la Polic�a Federal. Fue retenido durante meses por el gobierno argentino, lo que gener� un incidente diplom�tico.
La donaci�n del �centro de ayuda humanitaria� despert� grandes sospechas entre la poblaci�n de la provincia. El Comando Sur no es precisamente una organizaci�n solidaria sin fines de lucro. Como unidad militar, dependiente del Ministerio de Defensa estadunidense, enfoca su acci�n en el continente latinoamericano, con excepci�n de M�xico. Por otra parte, existen numerosas organizaciones civiles, argentinas e internacionales, que se orientan hacia la acci�n social y humanitaria, y que en caso de necesidad podr�an cooperar en en este tipo de tareas.
Resistencia
El pasado 2 de abril, d�a en que se conmemoraron 30 a�os de la guerra de Malvinas, y el 25 de mayo �ltimo, d�a en que Argentina festeja su primer gobierno patrio, Resistencia fue escenario de dos marchas multitudinarias. Los manifestantes transitaron los 10 kil�metros que separan la Casa de Gobierno del Aeropuerto. Cantaban consignas de rechazo al acuerdo del gobierno provincial con el Comando Sur de Estados Unidos.
�No se trataba de una base militar, aunque los fondos para la construcci�n salieron del fondo de asistencia humanitaria del Comando Sur�, dijo el 27 de mayo Alfredo Forti, secretario de Relaciones Internacionales del Ministerio de Defensa, al peri�dico Tiempo Argentino. �Aunque el convenio no preve�a presencia militar, podr�a haber dejado una puerta abierta para un tipo de capacitaci�n�, se�al�.
Elsa Bruzzone se basa justamente en este punto para afirmar que la de Chaco iba a ser una base militar encubierta. �Las bases descubiertas operan a la luz del d�a �dice�. Las encubiertas se esconden detr�s de estos centros de ayuda humanitaria o en instalaciones cercanas a alg�n aeropuerto�, explica. �Edifican una construcci�n que m�s o menos parece civil, pero que la pueden transformar en militar cuando se le requiera, porque tienen una pista que permite el aterrizaje de aviones de gran porte.�
Seg�n estudios del Cemida, en el aeropuerto de Resistencia pueden aterrizar aviones militares con cargas pesadas, como los C-130 H�rcules, C-17 Globemaster III y C-5 Galaxy.
�Dentro de los nuevos conceptos �flexibles� del Pent�gono sobre bases militares, hay un borde difuso en las actividades militares y civiles, lo que maximiza la confusi�n de la opini�n p�blica�, escribi� el polit�logo Carlos Pereyra Mele, profesor de la Universidad de la Patagonia, en un texto difundido el 27 de marzo por Argenpress.
En el caso de estas bases se presenta un �componente humanitario visible al p�blico, estructurado sobre actividades que la sociedad visualiza como �justas� y en su beneficio, de modo tal que pueda justificarse una interacci�n bilateral�, seg�n explican Bruzzone y Jos� Luis Garc�a en su art�culo El Comando Sur en el Chaco, publicado el 28 de marzo tambi�n por Argenpress.
�Pero hay, adem�s, un componente no visible que se encuadra en los objetivos estrat�gicos afines a los intereses de Estados Unidos y muchas veces contrapuestos a los del pa�s asistido, conducidos por un comando militar�, agrega.
Es posible que al principio la base militar encubierta opere sin personal militar. Pero una estructura de este tipo puede transformarse r�pidamente en una instalaci�n castrense formidable y muy dif�cil de eliminar.
Cuando ha sido alcanzada cierta aceptaci�n social y un nivel de organizaci�n aceptable �seg�n explica el citado art�culo de Bruzzone y Garc�a�, la base puede convertirse en un Centro de Seguridad Cooperativa (CSL), que coordina la lucha contra las drogas, con poca o nula presencia permanente de los estadounidenses; pero ante una supuesta �amenaza�, por parte de un �enemigo com�n�, el centro puede pasar a ser Base de Operaciones Principales (MOB), con fuerzas operativas permanentes; o bien Base de Operaciones de Avanzada (FOB), que adem�s incluye fuerzas para operaciones especiales.
Estados Unidos suele aprovechar estas bases para realizar operaciones militares encubiertas. Se vigilan y esp�an los sistemas de armas y fuerzas militares del pa�s anfitri�n, y sus vecinos. Se realizan acciones de infiltraci�n, relevamiento, influencia y control sobre las fuerzas armadas y la poblaci�n civil. Adicionalmente se monitorea y controla satelitalmente toda la regi�n.
��Qu� reacciones ha habido frente al tema dentro del ej�rcito argentino? �se le pregunta a la asesora del Ministerio de Defensa.
�El ej�rcito argentino ya no es el de la dictadura; no est� formado en la hip�tesis del enemigo interno. Hace unos a�os la fuerza elabor� el proyecto Ej�rcito Argentino en el horizonte 2025, que en parte fue tomado por el ministerio de Defensa.
�Argentina tiene como hip�tesis de conflicto susceptibles de transformarse en hip�tesis de guerra la defensa de sus recursos naturales.� dice Bruzzone. Pone como ejemplos el Acu�fero Guaran�, los minerales e hidrocarburos. �Lo que ha quedado perfectamente explicitado es que la agresi�n va a venir de un enemigo extraregional, extracontinental, que esta fuera de la Unasur y la Celac�, sostiene. �No se les nombra, pero sabemos ciertamente que se est�n refiriendo a Estados Unidos y a la OTAN.�
Emergentes
El liderazgo de Brasil en el subcontinente preocupa a Estados Unidos. La frustrada base en Chaco hubiera contribuido al cerrojo que ya sufre el gigante sudamericano. El pa�s est� rodeado por m�s de 20 bases de Estados Unidos, instaladas con el pretexto de la lucha contra el narcotr�fico.
Una vez m�s, para Bruzzone lo que est� en juego es el control de recursos naturales estrat�gicos. �La Amazonia, que es el mayor pulm�n del planeta, tiene el 25% de las reservas mundiales de agua dulce, la mayor fuente de biodiversidad, y no olvidemos que el 80% de los medicamentos que se producen en el mundo est�n elaborados en base a plantas de los bosques y las selvas�, sostiene
Entre los minerales estrat�gicos cita el neobio, el titanio o el tugsteno, que se utiliza en la tecnolog�a aeroespacial y en la industria militar. Hay tambi�n grandes riquezas hidrocarbur�feras. �Estados Unidos ha utilizado la Iniciativa Regional Andina y el Plan Colombia para sembrar de bases toda la frontera amaz�nica�, dice la asesora.
La base inaugurada el 5 de abril de 2012 en Conc�n, Chile, es un centro de entrenamiento para las fuerzas de paz de la ONU. Fue construida con 500 mil d�lares aportados por el Comando Sur. Apunta, seg�n la analista, a la estrategia de control y militarizaci�n del Oc�ano Pac�fico que desarrolla Estados Unidos.
La estrategia incluye a M�xico, Colombia, Per�, Chile, y tambi�n a Corea del Sur y los Tigres asi�ticos. �El objetivo final es cercar a China, pa�s que ellos perciben como el gran oponente en este siglo XXI, el enemigo que tiene visos de ser la gran potencia hegem�nica�, dice Elsa Bruzzone. �Se toma posici�n enmascarada en el paraguas de la ONU �advierte �. Detr�s de las misiones de Naciones Unidas desembarcan los soldados de la OTAN, los marines estadounidenses, no precisamente para preservar la paz sino para hacer pie y quedarse.�
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